Presentadas las recomendaciones
del mediador europeo en materia de copia privada
António Vitorino, mediador entre la industria tecnológica y los titulares
de derechos en el proceso de armonización de los sistemas de compensación de copia privada en el
marco de la Unión Europea, presentó el pasado 31 de enero sus
recomendaciones a la Comisión.
En su dictamen confirma la legalidad y ventajas del sistema clásico de copia
privada, en el que se abona la compensación mediante un
«canon» en la
comercialización de dispositivos de reproducción. Además, Vitorino expresa que
no es aconsejable el cambio drástico del sistema del canon por otras
alternativas que no han sido valoradas de un modo suficiente.
Las recomendaciones se pueden
resumir en los siguientes puntos:
1. Mención específica a la
reprografía, que afecta básicamente a los autores y editores de libros y otras
publicaciones, en la que aconseja que se
potencien los sistemas de licencias, sobre todo, en sectores como la
enseñanza.
2. Necesidad de un concepto europeo común de qué se considera daño
por copia privada, que es precisamente lo que debe ser compensado a través del
canon.
3. Efectúa otras consideraciones más técnicas, relacionadas con las ventas
transfronterizas de dispositivos de reproducción, la necesidad de que la
cantidad que se abona por canon aparezca claramente identificada en el precio
final que se abona por el equipo o que, siempre que fuera posible, deberían
sufragar este canon los
distribuidores finales y no los mayoristas.
El sistema de compensación por copia privada español fue
modificado por el
Gobierno en diciembre del 2011. A partir de ese momento, la industria
tecnológica dejó de abonar este «canon» y se financia a través de los
Presupuestos Generales del Estado (PGE). España es el único país de la UE
en el que la copia privada no es compensada por la industria tecnológica.
Además, los PGE del 2012 y 2013 establecieron una partida de
5 millones de euros para abonar la
compensación para los titulares de derechos del libro, la música y el cine,
cuando en el 2011 esta cantidad, asumida por la industria, ascendió a 115
millones.
Para revertir esta situación y conseguir una remuneración justa para autores
y editores, nuestra Entidad ha llevado a cabo diversas acciones, como denunciar
el sistema actual de copia privada español ante la UE y
reclamar responsabilidad
patrimonial al Estado porque nuestros representados no están siendo compensados
adecuadamente, tal y como establece la normativa comunitaria sobre copia
privada.
La drástica bajada de la
recaudación por copia privada, causa de la reducción de la función social de
CEDRO para los autores y editores
Debido a la drástica bajada de la recaudación de la compensación por
copia privada («canon»),
CEDRO se ha visto obligado a reducir su función social para el 2013. Esta
función, financiada por ley con el 20 % de la compensación copia privada,
consiste en el desarrollo de acciones de formación, promoción y asistencia
para autores y editores.
Por este motivo, en la parte de ayudas sociales,
CEDRO solo podrá atender casos de urgente necesidad, eliminando las
prestaciones extraordinarias y otro tipo de ayudas que venía ofreciendo a
escritores, traductores y periodistas.
En la misma proporción se reducirá el apoyo de nuestra Entidad a las
actividades de formación y promoción, desarrolladas por las asociaciones
profesionales de autores y editores.
Participación en másteres sobre propiedad intelectual y edición
Una de las funciones de CEDRO consiste en informar a la sociedad sobre
la contribución de los derechos de autor al desarrollo de nuestro país y
explicar la función de la gestión colectiva de nuestra Entidad en el ecosistema
del libro. Para
ello, entre otras acciones, participamos cada año en los principales másteres
sobre edición y sobre Propiedad Intelectual que se imparten en nuestro
país.
